近年来，安徽省绩溪县以争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为抓手，深入开展农村生活垃圾污水治理，大力改善农村人居环境，加快建设美丽宜居乡村。

  绩溪县地处黄山山脉和天目山山脉结合带、长江水系与钱塘江水系分水岭，为水源涵养型国家重点生态功能区，是长三角地区重要的生态屏障，绿色、生态已成为该县最大优势和最亮品牌。

  绩溪县委、县政府高标准制定了《绩溪县县域农村里的生活污水处理专项规划》，印发了《绩溪县农村人居环境整治三年行动实施方案》，明确农村生活垃圾污水治理的总体目标、主要任务和重要举措，并制定年度实施计划。同时，将农村里的生活污水治理纳入各乡镇年度目标考核，建立调度、督导、考核等工作制度，确保污水治理有力有效推进。

  绩溪县坚持高位强力推动，压实各方责任，构建了上下联动、共治共管的“治污净水”格局。县政府成立了高规格的工作领导小组，统筹推进农村污水处理PPP项目建设，并将农村生活垃圾污水治理牵头工作由住建部门调整到生态环境部门。县生态环境部门会同县农水部门建立工作月调度机制，负责协调督促全县农村污水处理设施建设。

  相关部门和乡镇政府既各司其职、各尽其责，又形成合力、齐抓共管。生态环境部门负责牵头抓总，协调各方；8镇3乡负责征地、施工环境；自然资源规划、林业部门分别负责土地和林地的报批；审计部门负责跟踪审计。各方团结协作，定期开展现场检查、工程调度，发现问题及时整改，确保项目建设按质按量顺利推进。

  绩溪县建立多元筹资机制，设法拓宽资金来源渠道，整合新安江流域生态补偿等环保专项资金、农村人居环境整改治理专项资金、省级美丽乡村中心村建设专项资金，同时采用PPP模式充分吸纳社会资金投入，以“财政资金+社会资本+群众投工投劳”相结合的方式，保障建设资金到位。

  绩溪县生态环境分局副局长刘梓告诉记者，为解决农村里的生活污水处理设施覆盖率不高、建设资金投入不足等问题，从2018年开始，绩溪县探索生活垃圾污水处理设施建设、运营新模式，启动实施城乡污水综合处理PPP项目。截至目前，投资额总计约5.16亿元，其中农村投资2.5亿元。

  “投向农村的这2.5亿元，主要用于新建和提标改造全县10个乡镇（不含城关镇）72个中心村的生活污水处理设施建设。”刘梓表示。

  将生活污水治理与农村改厕相结合，广泛发动农民参与改厕工作，大大提高出户管接入率；将生活污水治理与重大项目移民安置区的生活污水处理设施建设相衔接，实现移民安置区截污纳管全覆盖。城郊农村里的生活污水设施建设，由住建部门负责，纳入城区污水管网，由城市生活垃圾污水处理厂集中处理。

  值得一提的是，绩溪县通过公开招标，优选专业公司统一负责总投资达5.16亿元的城乡污水综合处理PPP项目，包括农村污水处理工程、经济开发区污水处理厂及污水管网工程、城区污水管网工程等三大板块，运维期25年，有效解决了因设计、建设、运营由不同单位承担而造成的项目协调困难、责任不明等问题。

  “新建污水管道总长约184公里，服务农村人口约6.2万人。”绩溪县生态环境分局业务股负责人程俊飞介绍，绩溪碧水源环境科技有限公司负责日常运维管理，总运行费用为340万元/年，彻底解决了污水处理工程“有人建设、无人管理”的难题。

  经过多年的不懈努力，目前，绩溪县75个中心村农村污水处理覆盖率达100%，乡镇驻地农村污水处理覆盖率达100%；常住人口农村污水处理覆盖率达87.3%。农村污水处理达双60%行政村42个，占行政村总数58.3%。新建和提标改造后的污水处理设施采用“智能一体化”污水净化设备，出水水质达国家排放标准。

  “全县农村里的生活污水的有效治理，大大提升了农村人居环境，助推了美丽乡村建设。与此同时，极大地改善了境内水环境质量，有效保护了新安江流域源头的水环境。”刘梓表示。